Nouveau gouvernement au Burundi, marqué par le retour d’un dur du régime

Nairobi – Le président burundais Pierre Nkurunziza a nommé le premier gouvernement de son 3e mandat controversé, largement composée de fidèles et dominé par des durs, alors que son pays est plongé dans une grave crise politique, selon un décret publié mardi.

La nouvelle équipe, largement renouvelée, est surtout marquée par le retour au ministère de la Sécurité publique d’Alain-Guillaume Bunyoni, acteur-clé du système sécuritaire du régime, considéré comme un dur au sein du premier cercle restreint autour de M. Nkurunziza.

Ancien chef militaire au sein de la rébellion hutue CNDD-FDD, désormais parti au pouvoir, le commissaire de police Bunyoni fut de 2005 à 2007 le premier directeur de la nouvelle police burundaise post-guerre civile. Il avait déjà occupé ce portefeuille entre 2007 et 2011, avant de devenir chef de cabinet civil du président jusqu’en novembre 2014.

M. Bunyoni, un temps perçu comme le possible dauphin de M. Nkurunziza, était perçu comme l’un des deux hommes les plus influents du régime autour du président, au côté du général Adolphe Nshimirimana, ancien chef des services de renseignement, assassiné le 2 août à Bujumbura.

Il remplace à la Sécurité Publique Gilbert Nizigama, également commissaire de police, qui devient directeur de cabinet civil adjoint du président, au côté d’un militaire, le général Évariste Ndayishimiye, ex-ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique (2006-2007) puis ancien directeur cabinet militaire, nommé directeur de cabinet civil.

Ce gouvernement n’est pas rassurant, a commenté sous couvert d’anonymat un diplomate occidental à Bujumbura, remettre Bunyoni à la Sécurité publique et deux autres généraux comme chef et chef adjoint du cabinet civil présidentiel, cela signifie que c’est la ligne dure et le passage en force qui ont prévalu.

M. Nkurunziza avait promis en prêtant serment le 20 août de mettre en place très rapidement un gouvernement (…) d’union nationale.

On avait compris que ce gouvernement était nommé pour préparer le terrain à un gouvernement d’union nationale (…) mais c’est clairement l’aile dure du parti au pouvoir qui a pris le dessus, c’est un gouvernement à nos yeux qui ne va pas faciliter l’apaisement et le dialogue malgré la présence de ministres issus des rangs d’Agathon Rwasa, a-t-il souligné.

Les partisans de M. Rwasa, principal opposant au président Nkurunziza, devenu premier vice-président de l’Assemblée après avoir accepté, à l’inverse du reste de l’opposition, de jouer le jeu des institutions en y siégeant avec ses troupes, récupèrent cinq ministères d’importance secondaire (Bonne gouvernance, Fonction publique, Développement communal, Transports et Travaux publics, Jeunesse et Sports).

Jusqu’ici ministre de la Justice – depuis 2011 – Pascal Barandagiye, hérite du ministère-clé de l’Intérieur, à la place d’Édouard Nduwimana, élu 2e vice-président de l’Assemblée nationale.

Le remplace à la Justice, Aimée-Laurentine Kanyana, jusqu’ici magistrate à la Cour constitutionnelle qui a autorisé M. Nkurunziza à briguer un 3e mandat que l’opposition, la société civile mais aussi des membres du CNDD-FDD jugent contraires à la Constitution et à l’Accord d’Arusha ayant ouvert la voie à la fin de la guerre civile (1993-2006) et qui a plongé le Burundi dans une grave crise politique.

Outre cet unique changement de portefeuille, seuls cinq ministres conservent leurs postes, le reste de l’équipe étant renouvelée.

Alain-Aimé Nyamitwe garde les Affaires étrangères, Léontine Nzeyimana reste ministre à la présidence chargée des Affaires de la Communauté est-africaine (EAC), Tabu Abdallah Manirakiza est maintenu aux Finances et au Budget et Côme Manirakiza à l’Énergie et aux Mines, quatre portefeuilles-clés qui restent à des fidèles.

Emmanuel Ntahomvukiye conserve le portefeuille de la Défense, mais le fait qu’il ne soit pas un militaire laisse penser qu’il a peu de prise sur l’armée.

Romandie.com avec(©AFP / 25 août 2015 14h39)

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